Nghị định số 91/2017/NĐ- CP quy định có hai hình thức tổ chức thi đua: Thi đua thường xuyên và thi đua theo đợt (chuyên đề), đồng thời cũng quy định rõ trách nhiệm các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong triển khai tổ chức phong trào thi đua, làm công tác thi đua, khen thưởng và thông tin đại chúng. So với các văn bản quy định trước đây, Nghị định 91 cũng đã quy định rõ ràng, cụ thể và bảo đảm hơn quyền lợi của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ để xét các danh hiệu thi đua, khen thưởng. Đó là quy định tiêu chuẩn danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc, Chiến sỹ thi đua cấp bộ, ban, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương, Chiến sĩ thi đua cơ sở, cụ thể:

Danh hiệu thi đua và tiêu chuẩn danh hiệu thi đua, gồm có: Danh hiệu chiến sỹ thi đua; Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”

Các danh hiệu được xét tặng cho cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc nhất được lựa chọn trong số những cá nhân có hai lần liên tục đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp bộ, ban, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương;

Danh hiệu Chiến sỹ thi đua cấp bộ, ban, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương được xét tặng cho cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong số những cá nhân có ba lần liên tục đạt danh hiệu "Chiến sỹ thi đua cơ sở";

Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” được xét tặng hàng năm cho cá nhân đạt các tiêu chuẩn: Đạt tiêu chuẩn danh hiệu “Lao động tiên tiến” hoặc “Chiến sĩ tiên tiến”; có sáng kiến để tăng năng suất lao động, tăng hiệu quả công tác được cơ sở công nhận hoặc có đề tài nghiên cứu khoa học đã nghiệm thu được áp dụng tại cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc mưu trí, sáng tạo trong chiến đấu, phục vụ chiến đấu, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được đơn vị công nhận. Tỷ lệ cá nhân được công nhận danh hiệu "Chiến sĩ thi đua cơ sở" do bộ, ban, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương căn cứ vào tình hình thực tiễn quy định cho phù hợp, nhưng không quá 15% tổng số cá nhân đạt danh hiệu "Lao động tiên tiến" hoặc danh hiệu "Chiến sĩ tiên tiến".

Danh hiệu " Lao động tiên tiến", " Chiến sĩ thi đua cơ sở": Tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” thực hiện theo quy định tại Điều 24 của Luật Thi đua, khen thưởng. Áp dụng cho cá nhân tham gia chiến đấu, phục vụ chiến đấu hoặc có hành động dũng cảm cứu người, cứu tài sản của Nhà nước, của nhân dân dẫn đến bị thương tích cần điều trị, điều dưỡng theo kết luận của cơ sở y tế cấp huyện hoặc tương đương trở lên thì thời gian điều trị, điều dưỡng được tính để bình xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”, ' Chiến sỹ tiên tiến"; Cá nhân được cử tham gia đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn dưới 1 năm, chấp hành tốt quy định của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng thì thời gian học tập được tính vào thời gian công tác tại cơ quan, tổ chức, đơn vị để được bình xét danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến”. Trường hợp cá nhân được cử tham gia đào tạo, bồi dưỡng từ 01 năm trở lên, chấp hành tốt quy định của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng, có kết quả học tập từ loại khá trở lên thì được tính để xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”, " Chiến sĩ tiên tiến".

Điểm mới của Nghị định 91 đã bổ sung thêm quy định thời gian nghỉ thai sản theo quy định được tính để bình xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”, "Chiến sĩ tiên tiến". Không xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” đối với các cá nhân mới tuyển dụng dưới 10 tháng; bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên. Ngoài ra, Nghị định còn quy định danh hiệu " Cờ thi đua của Chính phủ", " Cờ thi đua của cấp bộ, ban, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương".

Đối với các loại hình khen thưởng, bao gồm có khen thưởng theo công trạng, khen thưởng theo đợt (hoặc chuyên đề), khen thưởng đột xuất, khen thưởng theo quá trình cống hiến, khen thưởng theo niên hạn, khen thưởng đối ngoại.

Với các hình thức khen thưởng gồm có Huân chương; Huy chương; Kỷ niệm chương, huy hiệu; Bằng khen, giấy khen. Ngoài ra, Nghị định số 91/2017/NĐ- CP quy định về quỹ thi đua, khen thưởng; mức tiền thưởng và chế độ ưu đãi; thẩm quyền quyết định, trao tặng, thủ tục, hồ sơ xét danh hiệu thi đua và khen thưởng.

Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 10 năm 2017 và thay thế Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng; Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ; Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2013.