ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHẰM CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ

     Quán triệt Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ, UBND tỉnh đã các đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trên địa bàn; ban hành nhiều văn bản nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025; các quyết định khuyến khích và cải thiện môi trường đầu tư như thực hiện xã hội hóa đầu tư xây dựng, kinh doanh và vận hành công trình hạ tầng bảo vệ môi trường tại các khu sản xuất kinh doanh tập trung, cụm công nghiệp; hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Phú Thọ giai đoạn 2021 - 2025… nhằm cung cấp thông tin pháp lý và bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp phòng ngừa, giảm thiểu rủi ro pháp lý trong kinh doanh. Đồng thời, chỉ đạo các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh tăng cường kỷ luật, kỷ cương; nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) của tỉnh, cùng nhiều văn bản để tổ chức triển khai nhằm nỗ lực thực hiện “mục tiêu kép” vừa thực hiện tốt việc phòng chống dịch Covid-19, vừa tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh phát triển; đồng thời, chấn chỉnh một số vi phạm trong việc thực hiện thủ tục hành chính về đất đai không đúng quy định trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Thực hiện triển khai đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động các cơ quan cấp tỉnh và UBND cấp huyện; xác định chỉ số cải cách hành chính của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành, thị.

     Tỉnh đã đẩy mạnh thực hiện cải cách thủ tục hành chính, tiến hành rà soát, đánh giá các thủ tục hành chính; thực hiện Đề án đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, thí điểm “4 tại chỗ” trong giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm phục vụ hành chính công của tỉnh, qua đó các thủ tục hành chính được giải quyết thuận lợi, nhanh chóng, giảm chi phí, thời gian, có cơ chế kiểm tra, giám sát, các hoạt động được thực hiện công khai, minh bạch, ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, tiên cực, quan liêu… Thông qua phương án đơn giản hóa các thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực thú y, thủy sản, môi trường, các nhóm thủ tục hành chính về đầu tư, hoạt động cấp giấy phép xây dựng, giao đất, cho thuê đất, đánh giá tác dộng môi trường (58 thủ tục hành chính). 100% các thủ tục hành chính được niêm yết công khai tại Trung tâm phục vụ hành chính công của tỉnh, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cấp huyện, cấp xã; đồng thời đăng tải lên Cổng thông tin dịch vụ công tỉnh Phú Thọ và trên Trang thông tỉnh điện tử của các sở, ban, ngành và UBND huyện, thành, thị. Ban hành văn bản thực hiện cơ chế một cửa, tiếp tục thực hiện và xây dựng Chính phủ điện tử, đến nay 100% các thủ tục hành chính được đưa vào giải quyết theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

     Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả của quản lý và thu hút đầu tư, UBND tỉnh đã phân cấp cho Ban quản lý các khu công nghiệp một số nội dung quản lý hoạt động đầu tư xây dựng; quy định cụ thể một số nội dung bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; phân cấp cụ thể các nội dung về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho UBND cấp huyện.

     Bên cạnh việc triển khai thực hiện các nội dung cải cách hành chính, UBND tỉnh đã làm tốt công tác kiểm tra cải cách hành chính, cải cách công vụ, đã tiến hành kiểm tra công tác kiểm soát thủ tục hành chính tại 03 đơn vị cấp huyện và đột xuất 03 đơn vị cấp xã; Sở Nội vụ phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành kiểm tra cải cách hành chính tại 16 cơ quan, đơn vị và kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.

     Việc thực hiện xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số được tổ chức triển khai thực hiện, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước; nâng cao chất lượng, giảm thời gian, chi phí giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp. Cổng thông tin điện tử tỉnh đã cập nhật đầy đủ các văn bản của Trung ương, của tỉnh về công tác cải cách hành chính Đến nay hệ thống một cửa của tỉnh đã được triển khai đồng bộ, thống nhất, liên thông đến 100% các cơ quan trong tỉnh; cổng dịch vụ công của tỉnh kết nối liên thông Cổng dịch vụ công quốc gia; hệ thống đang cung cấp 1.954 thủ tục hành chính, trong đó mức độ 3 là: 778 thủ tục hành chính (đạt 39,82%, mức độ 4 là 701 thủ tục hành chính (đạt 35,88%); 627 thủ tục hành chính được đồng bộ trạng thái xử lý kết quả với Cổng dịch vụ công quốc gia. Ngoài ra, các hệ thống nền tảng xây dựng chính quyền điện tử như hệ thống nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu của tỉnh kết nối, liên thông một số hệ thống thông tin của tỉnh với các hệ thống thông tin đủ điều kiện chia sẻ dữ liệu của các cơ quan Trung ương; Hệ thống thông tin quốc gia, hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh, Chính phủ được triển khai đồng bộ đến 100% các cơ quan, đơn vị từ cấp tỉnh đến huyện, xã; 100% cấp xã được trang bị máy scan phục vụ triển khai dịch vụ công trực tuyến tại cơ sở…

     Nhờ làm tốt công tác cải cách hành chính, trong năm qua việc thực hiện khâu đột phá cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tỉnh đã đạt được nhiều quả kết quả quan trọng, tỉnh đã bàn giao trên 660 ha đất sạch cho các nhà đầu tư; chủ động phối hợp các bộ, ngành đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư, hỗ trợ các nhà đầu tư hoàn thiện thủ tục 04 dự án trình Thủ tướng chấp thuận chủ trương đầu tư; chấp thuận chủ trương đầu tư cho 86 dự án trong nước và 12 dự án FDI, tổng vốn đầu tư 19,5 nghìn tỷ đồng và 800 triệu USD, trong đó lần đầu tiên cấp mới dự án FDI quy mô 269 triệu USD trong thời gian nhanh nhất.

     Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác cải cách hành chính của tỉnh vẫn còn một số hạn chế như việc rà soát, cập nhật thủ tục hành chính thay đổi theo văn bản quy phạm pháp luậtvào các quy trình, tài liệu của hệ thống quản lý chất lượng chưa kịp thời; giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa và một cửa liên thông ở một số cơ quan, đơn vị vẫn còn hồ sơ giải quyết muộn, trả quá hạn; mức độ sử dụng dịch vụcủa tổ chức, cá nhân còn thấp… phần nào ảnh hưởng đến kết quả hoạt động thu hút đầu tư của tỉnh.

     Để phát huy những kết quả đạt được và khắc phục những hạn chế trong cải cách hành chính nhà nước nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025, trong thời gian tởi tỉnh Phú Thọ cần: Tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lần thứXIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025, Nghị quyết 61-NQ/TU ngày 13/10/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, trọng tâm là triển khai thực hiện cải cách hành chính nhằm đổimới, nâng cao năng lực, hiệu quả công tác của UBND các cấp; xây dựng chínhquyền cơ sở trong sạch, vững mạnh; thực hiện hiện đại hóa nền hành chính gắnvới hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; tăng cường các giảipháp nâng cao chỉ số PCI; PAR INDEX; SIPAS; PAPi của cấp tỉnh; chú trọng tuyên truyền vềgiải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tập trung xây dựng chínhquyền điện tử hoạt động hiệu quả, đồng bộ, liên thông, thống nhất 04 cấp; thực hiện tốt công tác kiểm tra cải cách hành chính, công vụ tại các sở, ban,ngành; UBND huyện, thành, thị; UBND xã, phường, thị trấn. Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giảiquyết thủ tục hành chính. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra cải cách hành chính, công vụnhằm hoàn thành thắng lợi các mục tiêu đã đề ra.

Tài liệu tham khảo:

1. Tỉnh ủy Phú Thọ: Văn kiện Đại hội đại biểu tỉnh Phú Thọ lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025.

2. Ban Chấp hành Đảng bộ Phú Thọ (khóa XIX): Nghị quyết số 61-NQ/TU ngày 13/10/2021 về cải thiện mạnh mẽ môi trưởng đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025.

3. UBND tỉnh Phú Thọ: Báo cáo số 272/BC-UBND ngày 24/12/2021 về công tác cải cách hành chính nhà nước tỉnh Phú Thọ năm 2021.